制作牛肉餃子的步驟如下：

　　1. 準備好牛肉餡，如果還未腌制，可以加入適量的鹽、醬油、料酒、大蔥、姜等調料進行腌制。

　　2. 準備蔬菜餡料，可以根據個人口味選擇，比如白蘿卜、胡蘿卜等。將蔬菜清洗干凈，切成細絲或者小丁，然后加入適量的鹽腌制一會兒，擠出水分備用。

　　3. 將腌制好的牛肉餡和蔬菜餡料混合在一起，加入適量的食用油、香油、雞精等調料，攪拌均勻。

　　4. 和面，將適量的面粉和水混合在一起，揉成光滑的面團，然后醒發一會兒。

　　5. 將面團分成小塊，搟成餃子皮，然后將餡料包入餃子皮中，制作成餃子的形狀。

　　6. 將包好的餃子放入沸水中煮熟，煮至餃子浮起，再煮一會兒即可撈出。

　　在制作過程中，可以根據個人口味調整餡料的用量和調料的種類。煮餃子時要注意火候，避免煮破。

　　以上步驟完成后就能做出美味的牛肉餃子了，祝您用餐愉快。