要煮出不硬的冷凍牛肉，可以采取以下幾個步驟：

　　1. 解凍：將冷凍牛肉放入冰箱中逐漸解凍，不要用水直接解凍以避免肉質變硬。

　　2. 醬料腌制：如果你想要燉煮牛肉，可以將解凍后的牛肉放入醬料中腌制30分鐘到1小時�？梢允褂么笏�、生姜、醬油、糖等調味料來腌制，這樣能夠使牛肉更加入味。

　　3. 煮煮水：將一鍋水燒開，可以加入一些調料如姜片、八角、桂皮等增加香味。

　　4. 燉煮：將腌制好的牛肉放入開水中，可以加入一些蔬菜如胡蘿卜、洋蔥、土豆等，再加入適量的鹽。燉煮的時間取決于想要的口感，一般30分鐘到1小時左右。

　　5. 慢燉：如果有慢燉鍋，可以把牛肉和調料一起放入慢燉鍋中，選擇適當的時間和溫度進行慢燉，這樣可以更好地保持牛肉的嫩滑口感。

　　烹飪時間不宜過長，以免牛肉變硬。煮熟后，可以選擇切薄片或者切成塊狀，用于各種烹飪方式，例如炒、煮湯、燉肉等。